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哈爾濱清潔供暖城鄉(xiāng)補貼全覆蓋！

時間: 2022-11-22 09:36:18 來源: 中惠地?zé)峁煞萦邢薰?/div>

　　據(jù)悉，中央財政將對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造連續(xù)3年的定額獎補，88個城市共計1071億元。每年獎補標(biāo)準(zhǔn)為直轄市10億元、省會城市7億元、一般地級市3億元，計劃單列市參照省會城市標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要求，資金主要支持有關(guān)城市開展電力、燃氣、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能、工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等多種方式清潔取暖改造，加快推進既有建筑節(jié)能改造等工作。

　　我國清潔采暖改造的特點與問題

　　一、我國幅員遼闊，城鄉(xiāng)居民多，分布廣，民房建筑結(jié)構(gòu)和型式多樣化。農(nóng)村住宅整體保溫性差，建筑熱損失較大。相對于城市三步節(jié)能建筑來說，農(nóng)村住宅房屋建筑能耗是城市的3--4倍左右，甚至?xí)唷?/span>

　　二、應(yīng)充分城鄉(xiāng)不同的生活習(xí)慣，室內(nèi)溫度不宜過高，個人認為在16度左右即可，并且農(nóng)村住宅功能區(qū)分比較明顯，臥室、廚房、儲藏室等各位置溫度需求不完全相同，應(yīng)因地制宜確定取暖區(qū)域和熱負荷分配。

　　三、清潔取暖改造，要從源頭上了解建筑節(jié)能情況和農(nóng)民的用能習(xí)慣，重要的是要充分考慮農(nóng)民的可承受能力。未改造前，農(nóng)村燒煤生爐子、燒火炕，或者用燒煤土暖氣自己供熱。以三間房為例，每個冬季2--3噸煤，1000元左右就可以解決生活用熱和取暖需求。清潔取暖改造以后，如果冬季供熱成本超過2000元，個人認為農(nóng)民都很難承受，全國范圍的轟轟烈烈改造以后，一定要重點關(guān)心農(nóng)民朋友的承受能力。

　　四、近年來，全國已有88個市列入全國清潔取暖改造范圍，其中就包括農(nóng)村的清潔取暖改造。各地的改造方案和技術(shù)路線五花八門，很多地區(qū)都是為了完成任務(wù)而盲目地改造，根本就深入調(diào)研農(nóng)村的基本情況和農(nóng)民的可承受能力，改造完以后供熱效果不好、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)及售后服務(wù)難、配套的電源和氣源沒有保障、冬季運行成本太高導(dǎo)致農(nóng)民無力承擔(dān)。對于政府來說，也是問題一大堆，承諾的各項用電用氣補貼不能及時到位，設(shè)備及工程款不能按期撥付，選擇的技術(shù)路線不準(zhǔn)確造成供熱能力不足，等等。

　　五、對于廣大農(nóng)村的清潔取暖改造，一定要細致排查農(nóng)村住宅建筑情況，列入拆遷計劃、危房險房、長期無人居住房、一戶多房等情況的，不應(yīng)該進行改造，也不允許參與補貼申請。其他滿足改造條件的，要分門別類，摸清詳情，諸如建筑保溫情況、門窗密封情況、戶內(nèi)房間冬季取暖方式、農(nóng)民習(xí)慣的室內(nèi)溫度、歷年生活及取暖成本等等。基于此，根據(jù)改造地的能源供應(yīng)情況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、冬季氣溫及光照條件、電網(wǎng)建設(shè)及供應(yīng)保障能力，因地制宜確定改造方案，優(yōu)先考慮生物質(zhì)小鍋爐，其次是光熱+方案、熱泵（水源或空氣源）、燃氣壁掛爐、電蓄熱、加熱等方案。

　　六、在清潔取暖設(shè)施選擇的基準(zhǔn)上，應(yīng)力所能及對農(nóng)村居民房屋進行墻體保溫及門窗密封改造，這是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的根本，也是清潔取暖改造能否長期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，更是農(nóng)民能否積極主動參與清潔取暖的動力源泉。如果財政成本壓力太大，建議推廣應(yīng)用農(nóng)房建筑陽光房改造活動，找專業(yè)廠家，通過工廠化模式，用低的成本為農(nóng)民住房安裝隔熱保溫的陽光房，根據(jù)成本情況，可選用塑鋼窗、鋼架塑料棚等形式。這是農(nóng)村實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)取暖，可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　雙碳目標(biāo)已明確，農(nóng)村清潔取暖設(shè)造涉及面廣，情況復(fù)雜，投資巨大，影響深遠，改造任務(wù)艱巨。需要“一村一策”，認真選擇適合的改造方案和技術(shù)路線，不能一刀切，更不能急功近利。接合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，一并把清潔取暖改造、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境治理等綜合考慮，這可能是個系統(tǒng)工程。

　　隨著碳達峰、碳中和目標(biāo)的全球共識，各國都加大可再生能源的建設(shè)力度，大幅增大了儲能蓄熱設(shè)備的需求，隨著******對霧霾的大力治理以及對燃煤供暖的改革規(guī)范，從城市到鄉(xiāng)村，低價谷電儲熱哈爾濱清潔供暖行業(yè)得到了大力支持和前所未有的快速發(fā)展。各級政府出臺了大量清潔供暖利好政策與峰谷電價政策，居民實施清潔采暖可享受優(yōu)惠電價，家用電和取暖電價分開等等。在優(yōu)惠力度上，低價谷電儲熱清潔供暖迎來了發(fā)展的春天，我國超萬億規(guī)模的清潔供暖市場的未來肯定是低成本谷電儲熱清潔供暖的主場。